Waarom niet-financials binnen gemeenten steeds vaker financiële training nodig hebben
Financiën was ooit het exclusieve domein van de financiële afdeling. Beleidsmedewerkers maakten beleid, managers stuurden op inhoud en bestuurders bepaalden de koers, de financiële details lieten ze over aan de accountants en controllers.
Scherpe analyse van waarom niet-financials binnen gemeenten steeds vaker financiële training nodig hebben op BBV-eisen en praktijkvereisten
Exclusief gefocust op finance in de gemeentelijke sector
Waarom niet-financials binnen gemeenten steeds vaker financiële training nodig hebben?
Dit onderwerp valt onder de BBV-kaders voor gemeentelijk financieel beheer
Senior financials zijn verantwoordelijk voor de correcte toepassing hiervan
Als senior financial of controller ben jij verantwoordelijk voor de correcte toepassing van waarom niet-financials binnen gemeenten steeds vaker financiële training nodig hebben. Daarvoor is het belangrijk dat je grip houdt op de processen en risico’s tijdig signaleert.
Waar gaat het vaak mis bij waarom niet-financials binnen gemeenten steeds vaker financiële training nodig hebben?
Budgethouders worden aangewezen op basis van hun functie, niet op basis van hun financiële kennis. Wie budgetverantwoordelijkheid heeft zonder de kennis om die in te vullen, maakt fouten die de financiële beheersing van de gemeente aantasten.
Niet-financials krijgen budgetverantwoordelijkheid zonder training en beleidsvoorstellen zijn financieel onvoldoende onderbouwd
Budgethouders worden aangewezen op basis van hun functie, niet op basis van hun financiële kennis. Wie budgetverantwoordelijkheid heeft zonder de kennis om die in te vullen, maakt fouten die de financiële beheersing van de gemeente aantasten. Beleidsmedewerkers die de financiële kant van hun werk niet begrijpen, schrijven voorstellen zonder adequate financiële paragraaf. Finance en college sturen ze terug. Dat kost tijd, frustratie en vertraging in het beleidsproces. Doordat de processen rondom dit niet zijn afgestemd op de BBV-vereisten, ontstaan er fouten die lastig te herstellen zijn. Daardoor loopt de gemeente risico op bevindingen van de accountant die vermijdbaar waren.
Finance en beleid spreken een andere taal en financiële trainingen worden gezien als iets voor financials
In de praktijk wordt dit vaak te laat gesignaleerd, waardoor correcties steeds moeilijker worden naarmate het jaar vordert. Daarom is het voor senior financials en controllers belangrijk om de interne processen periodiek te toetsen.
De urgentie wordt pas gevoeld na een incident
Gemeenten investeren pas in financiële training voor niet-financials nadat er een probleem is: een begroting die door de accountant wordt afgekeurd, een incident met een incorrect beleidsvoorstel, een budgetoverschrijding die niet werd gesignaleerd. Preventieve investering is effectiever en goedkoper. Omdat dit vaak niet structureel is belegd, ontbreekt een duidelijke eigenaar die tijdig actie onderneemt. Daardoor is de gemeente reactief in plaats van proactief, wat risico’s vergroot en herstel bemoeilijkt.
Heb je vragen, of kom je er niet helemaal uit
Ben je benieuwd wat wij voor jouw organisatie kunnen betekenen of wil je sparren over een concrete financiële uitdaging? We denken graag met je mee en geven je snel duidelijkheid.
Binnen gemeenten worden budgethouders vrijwel altijd aangewezen op basis van hun hiërarchische of operationele functie, en niet op basis van hun financiële expertise. Wanneer een niet-financial de verantwoordelijkheid krijgt over een substantieel budget zonder de juiste scholing, ontstaat er een directe kwetsbaarheid in de financiële beheersing van de gemeente.
Medewerkers missen de vaardigheden om budgettaire afwijkingen vroegtijdig te interpreteren, verplichtingen correct te registreren of betrouwbare eindejaarsprognoses op te stellen. Dit leidt onbewust tot sturingsfouten die de grip op de algemene middelen ernstig aantasten.
Beleidsmedewerkers die de financiële kaders van hun werkveld niet overzien, schrijven raads- en collegevoorstellen zonder een adequate, sluitende financiële paragraaf. Essentiële zaken zoals structurele dekkingsbronnen, de effecten van btw/BCF, kapitaallasten of de impact op reserves worden simpelweg over het hoofd gezien.
De afdeling finance en het college van B&W kunnen niet anders dan deze rammelende voorstellen weigeren. Het resultaat is een tijdrovend en frustrerend pingpongspel tussen de beleidsafdeling en de financiële kolom, wat leidt tot acute vertraging in de politieke besluitvorming en de realisatie van het beleid.
Om de regie over het budgetbeheer terug te pakken, moeten senior financials en controllers de interne processen rondom budgetbevoegdheden en de totstandkoming van beleidsvoorstellen periodiek toetsen. Deze gerichte audit waarborgt dat:
-
Er een harde en getoetste koppeling bestaat tussen het toewijzen van een budgetvrijgave en het verplichte kennisniveau van de budgethouder.
-
De workflows zo zijn ingericht dat elk beleidsvoorstel een verplichte, onafhankelijke ‘controller-toets’ ondergaat voordat het de ambtelijke lijn verlaat.
-
Kwalitatieve tekortkomingen in het proces direct worden gesignaleerd en gecorrigeerd, lang voordat de accountant aanschuift.
Wil jij je vakkennis scherp houden en als eerste op de hoogte zijn van onze nieuwe trainingen en events? Sluit je aan bij de Kodros community en ontvang maandelijks onze update vol expertise en inspiratie voor finance professionals.
Vul je e-mailadres in en blijf voorop lopen in jouw vakgebied.