Waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën

Grondexploitaties zijn voor veel gemeenten een van de grootste financiële risico’s. Een verlieslatende GREX kan tientallen miljoenen euro’s kosten.

    • Scherpe analyse van waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën op BBV-eisen en praktijkvereisten
    • Exclusief gefocust op finance in de gemeentelijke sector

Sterrenicon Klanten geven ons een 4,9 uit 76 beoordelingen

Kodros logo verlicht op kantoorwand
Werkstudent Corporate Recruitment

Waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën

Lees wat waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën inhoudt en ontdek vervolgens hoe je als senior financial de kwaliteit bewaakt en verbetert.

Waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën?

  • Dit onderwerp valt onder de BBV-kaders voor gemeentelijk financieel beheer
  • Senior financials zijn verantwoordelijk voor de correcte toepassing hiervan

Grondexploitaties vertegenwoordigen grote financiële belangen voor gemeenten. In de grondportefeuille worden soms tientallen miljoenen euro’s geïnvesteerd in grondaankopen, bouwrijpmaken en plankosten, met de verwachting dat die kosten worden terugverdiend via grondverkopen. Als die verkopen tegenvallen door een inzakkende vraag, stijgende bouwkosten of planvertraging, loopt de gemeente financieel risico. De financiële gevolgen van een verlieslatende GREX zijn direct: een verliesvoorziening moet worden getroffen ten laste van het jaarresultaat, de algemene reserve daalt en de begrotingsruimte wordt kleiner. In extreme gevallen raakt een gemeente in financiële problemen door haar grondportefeuille, zoals in de jaren na 2008 bij meerdere gemeenten is gebeurd. Doelgroep: financials, bestuurders en beleidsmedewerkers bij gemeenten die betrokken zijn bij of besluiten nemen over grondexploitaties.

Als senior financial of controller ben jij verantwoordelijk voor de correcte toepassing van waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën. Daarvoor is het belangrijk dat je grip houdt op de processen en risico’s tijdig signaleert.

Waar gaat het vaak mis bij waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën?

De meest voorkomende fout in grondexploitaties is een te optimistische raming van de grondopbrengsten. Planners en bestuurders willen projecten realiseren en maken ramingen die gebaseerd zijn op het gewenste scenario in plaats van het realistische scenario. Dat leidt tot papieren winsten die later als verlies terugkomen.

Te optimistische opbrengstenramingen en risico's niet kwantificeren

De meest voorkomende fout in grondexploitaties is een te optimistische raming van de grondopbrengsten. Planners en bestuurders willen projecten realiseren en maken ramingen die gebaseerd zijn op het gewenste scenario in plaats van het realistische scenario. Dat leidt tot papieren winsten die later als verlies terugkomen. Grondexploitaties zijn inherent risicovol: vertraging, kostenstijgingen, vraaguitval. Maar veel gemeenten kwantificeren die risico’s niet in een risico-analyse of paragraaf weerstandsvermogen. Daardoor weet het bestuur niet wat de werkelijke financiële bandbreedte is. Doordat de processen rondom dit niet zijn afgestemd op de BBV-vereisten, ontstaan er fouten die lastig te herstellen zijn. Daardoor loopt de gemeente risico op bevindingen van de accountant die vermijdbaar waren.

Verliesposities te laat herkennen en te weinig kennis bij de besluitvormers

Gemeenten die grondexploitaties niet structureel bewaken, herkennen verliesposities te laat. Ze wachten tot het evident is in plaats van proactief te sturen. Dat kost meer geld: eerder ingrijpen is altijd goedkoper dan later herstellen. Bestuurders en raadsleden die over grondexploitaties besluiten, hebben niet altijd de financiële kennis om de stukken kritisch te beoordelen. Ze nemen besluiten op basis van ambtelijke adviezen die ze niet kunnen toetsen, een risico voor de democratische controle. In de praktijk wordt dit vaak te laat gesignaleerd, waardoor correcties steeds moeilijker worden naarmate het jaar vordert. Daarom is het voor senior financials en controllers belangrijk om de interne processen periodiek te toetsen.

Grondbeleid niet expliciet vastleggen

Een gemeente zonder expliciet grondbeleid heeft geen helder kader voor wanneer ze grond aankoopt, behoudt of verkoopt. Dat leidt tot ad-hoc beslissingen die soms achteraf niet te verdedigen zijn. Omdat grondbeleid niet expliciet vastleggen vaak niet structureel is belegd, ontbreekt een duidelijke eigenaar die tijdig actie onderneemt. Daardoor is de gemeente reactief in plaats van proactief, wat risico’s vergroot en herstel bemoeilijkt.

Werkstudent Corporate Recruitment

De oplossing van Kodros

Kodros helpt gemeenten bij waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën vanuit de praktijk. Daarvoor werken onze senior financials samen met jouw team aan een aanpak die voldoet aan alle BBV-eisen en standhoudt bij de accountant.

De oplossing die wij bij Kodros bieden

01 De oplossingen

De oplossingen

Kodros biedt gerichte ondersteuning bij waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën. Daarvoor zetten wij ervaren senior financials in. Dit zijn de concrete oplossingen voor jouw gemeente.

  • Zorg voor voldoende GREX-kennis bij de financiële afdeling
  • Stel realistische ramingen op met expliciete risico’s
  • Monitor de GREX-portefeuille structureel via het MPG
  • Tref verliesvoorzieningen tijdig en volledig

Onze aanpak

Kodros ondersteunt gemeenten bij waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën met een bewezen aanpak die in de praktijk werkt. Wij werken namelijk in concrete stappen en zorgen dat jouw organisatie voldoet aan alle BBV-eisen.

Zorg voor voldoende GREX-kennis bij de financiële afdeling: Allereerst analyseren wij de huidige situatie en stellen samen met jouw team een aanpak op.

Stel realistische ramingen op met expliciete risico’s: Daarna werkt Kodros het verbeterplan uit, afgestemd op de BBV-eisen van jouw gemeente.

Monitor de GREX-portefeuille structureel via het MPG: Vervolgens begeleiden onze senior financials de implementatie en dragen zij kennis direct over.

Tref verliesvoorzieningen tijdig en volledig: Bovendien bewaken wij de voortgang en passen de aanpak bij waar dat nodig is.

Klaar om te beginnen en direct aan de slag te gaan?

Let’s meet! We horen graag wat je ambities zijn als finance professional. Of stuur een open sollicitatie en dan kijken we samen wat de mogelijkheden zijn.

Sterrenicon Klanten geven ons een 4,9 uit 76 beoordelingen

Heb je vragen?

Ben je benieuwd wat wij voor jouw organisatie kunnen betekenen of wil je sparren over een concrete financiële uitdaging? We denken graag met je mee en geven je snel duidelijkheid.

Wat is het stappenplan voor waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën?

Volg de stappen die in dit artikel staan beschreven. Zo werk je gestructureerd aan waarom grondexploitatie een belangrijk thema is binnen gemeentefinanciën.

Grondexploitaties vertegenwoordigen grote financiële belangen voor gemeenten. Daarvoor gelden kaders die elke gemeente moet naleven.

Analyseer eerst de oorzaak van dit probleem. Stel vervolgens een verbeterplan op met een duidelijke eigenaar. Zorg daarna voor periodieke monitoring.

Ja. Daarvoor staan onze senior financials direct klaar. Neem contact op voor een vrijblijvend kennismakingsgesprek.

Het onderscheidend vermogen van Kodros

Waarom organisaties graag met ons samenwerken, wij luisteren, denken mee en ondersteunen direct bij hun uitdagingen, zodat ze sneller en effectiever hun doelen bereiken.

100%

Focus op gemeentelijke organisaties

Wij werken uitsluitend voor gemeenten. Daardoor begrijpen we de dynamiek, de P&C-cyclus en de bestuurlijke context. Geen inwerktijd, maar direct waarde toevoegen.

8 jaar

Ervaring binnen onze specialisten

Onze specialisten kennen het werkveld van binnenuit. Van begroting tot jaarrekening en van advies tot uitvoering. We combineren inhoudelijke kennis met bestuurlijke sensitiviteit.

1-op-1

Persoonlijke begeleiding

We investeren actief in de ontwikkeling van onze professionals. Met coaching, intervisie en inhoudelijke begeleiding zorgen we dat zij blijven groeien en blijvend van waarde zijn voor jouw organisatie.

Kodros: use your Talents.

Samen aan de slag?

Ben je ook benieuwd wat wij voor jou kunnen betekenen? Neem contact op voor vrijblijvend advies. Jeroen de Wit helpt je graag met al jouw vragen.