Voor wie is een training grondexploitatie relevant binnen de lokale overheid?

Een grondexploitatietraining is niet voor iedereen even relevant. Voor sommige professionals bij gemeenten zijn grondexploitaties dagelijks werk.

  Scherpe analyse van voor wie is een training grondexploitatie relevant binnen de lokale overheid op BBV-eisen en praktijkvereisten

  Exclusief gefocust op finance in de gemeentelijke sector

Voor wie is een training grondexploitatie relevant binnen de lokale overheid?

Dit onderwerp valt onder de BBV-kaders voor gemeentelijk financieel beheer

Senior financials zijn verantwoordelijk voor de correcte toepassing hiervan

Als senior financial of controller ben jij verantwoordelijk voor de correcte toepassing van voor wie is een training grondexploitatie relevant binnen de lokale overheid. Daarvoor is het belangrijk dat je grip houdt op de processen en risico’s tijdig signaleert.

Waar gaat het vaak mis bij voor wie is een training grondexploitatie relevant binnen de lokale overheid?

Sommige organisaties sturen bredere groepen medewerkers naar GREX-trainingen, ook als ze in hun functie nauwelijks met grondexploitaties werken. De investering is dan niet gerechtvaardigd en de kennis zakt snel weg.

GREX-training aanbieden aan medewerkers die er nooit mee te maken krijgen en GREX-training niet aanbieden aan medewerkers die hem echt nodig hebben

Sommige organisaties sturen bredere groepen medewerkers naar GREX-trainingen, ook als ze in hun functie nauwelijks met grondexploitaties werken. De investering is dan niet gerechtvaardigd en de kennis zakt snel weg. Aan de andere kant: projectleiders en beleidsmedewerkers die dagelijks werken in gebiedsontwikkelingsprojecten krijgen soms geen GREX-training omdat ze ’geen financial zijn’. Maar juist zij hebben basale GREX-kennis nodig om goed te functioneren in hun rol. Doordat de processen rondom dit niet zijn afgestemd op de BBV-vereisten, ontstaan er fouten die lastig te herstellen zijn. Daardoor loopt de gemeente risico op bevindingen van de accountant die vermijdbaar waren.

Één medewerker aanwijzen als GREX-specialist zonder achtervang en GREX-training zien als iets voor specialisten, niet voor controllers en adviseurs

Veel gemeenten hebben één planeconoom die alle GREX-kennis bezit. Als die medewerker vertrekt, is de kennis weg. Breder investeren in GREX-kennis (ook bij controllers en financieel adviseurs) biedt organisatorische achtervang. Controllers en financieel adviseurs zijn niet altijd GREX-specialisten maar ze hebben wel voldoende GREX-basiskennis nodig om hun controlerende en adviserende rol goed uit te voeren. Wie dat onderschat, mist een kritische kwaliteitslaag in de organisatie. In de praktijk wordt dit vaak te laat gesignaleerd, waardoor correcties steeds moeilijker worden naarmate het jaar vordert. Daarom is het voor senior financials en controllers belangrijk om de interne processen periodiek te toetsen.

Trainingsbehoefte niet afstemmen op de complexiteit van de gemeentelijke GREX-portefeuille

Een gemeente met tien actieve grondexploitaties heeft andere trainingsbehoeften dan een gemeente zonder grondexploitaties. De omvang en complexiteit van de GREX-portefeuille bepalen hoeveel GREX-kennis de organisatie nodig heeft. Omdat dit vaak niet structureel is belegd, ontbreekt een duidelijke eigenaar die tijdig actie onderneemt. Daardoor is de gemeente reactief in plaats van proactief, wat risico’s vergroot en herstel bemoeilijkt.

Heb je vragen, of kom je er niet helemaal uit

Ben je benieuwd wat wij voor jouw organisatie kunnen betekenen of wil je sparren over een concrete financiële uitdaging? We denken graag met je mee en geven je snel duidelijkheid.

De omvang, dynamiek en complexiteit van de gemeentelijke grondexploitatie (GREX)-portefeuille bepalen direct hoeveel specifieke vakkennis de ambtelijke organisatie in huis moet hebben. Een gemeente met tien actieve, grootschalige gebiedsontwikkelingen heeft een fundamenteel andere kennisbehoefte dan een gemeente die nauwelijks aan actief grondbeleid doet.

Wanneer de opleidingsbehoefte van het financiële team niet systematisch wordt afgestemd op deze portefeuille, ontstaat er een gevaarlijke mismatch. Omdat de verantwoordelijkheid hiervoor vaak niet structureel is belegd, ontbreekt een duidelijke eigenaar binnen de organisatie die tijdig actie onderneemt. De gemeente acteert hierdoor reactief in plaats van proactief: men investeert pas in scholing als er al grote fouten zijn gemaakt, wat risico’s vergroot en herstel achteraf bemoeilijkt.

Grondexploitaties zijn onderhevig aan de strenge verslagleggingsregels van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Denk hierbij aan de verplichting om tussentijdse winstnemingen (via de POC-methode) exact te berekenen en om direct sluitende verliesvoorzieningen te treffen zodra een project negatief dreigt te worden.

Als een complexiteitssprong in de portefeuille (bijvoorbeeld de start van een ingewikkeld binnenstedelijk project) niet direct wordt beantwoord met de juiste scholing van de controllers, ontstaan er fouten in de P&C-producten:

  • De parameters in de exploitatieopzet (zoals de disconteringsvoet of indexaties) worden onjuist toegepast.

  • Risico’s worden onvoldoende financieel gekwantificeerd in de verplichte paragraaf grondbeleid.

In de praktijk worden deze kwalitatieve tekortkomingen pas heel laat in het jaar gesignaleerd. Omdat aanpassingen op de balans of in de reserves gaandeweg het jaar steeds complexer worden, leidt dit bij de jaarafsluiting onherroepelijk tot vermijdbare en zware bevindingen van de accountant.

Kodros is specialist in gemeentelijke finance en doorbreekt de cultuur waarin scholing losstaat van de organisatierealiteit. Ons Kenniscentrum helpt gemeenten om de ambtelijke expertise nauwkeurig af te stemmen op de lopende opgaven:

  • Portefeuille- en Kennisscan: Wij analyseren de omvang en complexiteit van uw actieve grondexploitaties en leggen daar een objectieve nulmeting van uw team naast om direct de verborgen kennishiaten bloot te leggen.

  • Maatwerk via de Academy: Via de Kodros Academy bieden we compacte, praktijkgerichte trainingen aan die exact zijn afgestemd op uw specifieke casuïstiek. Geen algemene theorie, maar leren sturen op uw eigen exploitatieopzetten.

  • On-the-job coaching: Onze senior financials lopen schouder aan schouder mee op de werkvloer. Zij coachen uw financials en controllers live tijdens de herzieningsrondes, waardoor de benodigde control-kennis direct in de praktijk verankerd raakt.

Op naar de volgende stap

Let’s meet! We horen graag wat je ambities zijn als finance professional. Of stuur een open sollicitatie en dan kijken we samen wat de mogelijkheden zijn.

Kennismaking
4,9 79 reviews op Google
Jeroen de Wit Senior Consultant