BBV-fouten gemeenten: meest gemaakte fouten en hoe je ze oplost

Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is de financiële spelregelset voor alle Nederlandse gemeenten. De regels zijn openbaar, de notities zijn vindbaar en toch gaan er in de praktijk structureel dezelfde dingen mis.

    • Scherpe analyse van BBV-fouten gemeenten op BBV-eisen en praktijkvereisten
    • Exclusief gefocust op finance in de gemeentelijke sector

Sterrenicon Klanten geven ons een 4,9 uit 76 beoordelingen

Kodros logo verlicht op kantoorwand
Werkstudent Corporate Recruitment

BBV-fouten gemeenten

Lees wat BBV-fouten gemeenten inhoudt en ontdek vervolgens hoe je als senior financial de kwaliteit bewaakt en verbetert.

BBV-fouten gemeenten?

  • Dit onderwerp valt onder de BBV-kaders voor gemeentelijk financieel beheer
  • Senior financials zijn verantwoordelijk voor de correcte toepassing hiervan

Het BBV bepaalt hoe gemeenten hun begroting, tussentijdse rapportages en jaarrekening moeten inrichten. Het geldt voor alle gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen. Het BBV regelt: de programma-indeling en taakveldstructuur, de verplichte paragrafen, de waarderingsregels voor activa, reserves en voorzieningen, de verplichte kengetallen en de regels voor overhead, rente en kostentoerekening. Fouten in de BBV-verwerking leiden tot een onbetrouwbaar financieel beeld, problemen bij de accountantscontrole en (in het ergste geval) een afkeurende verklaring of preventief toezicht door de provincie.

Als senior financial of controller ben jij verantwoordelijk voor de correcte toepassing van BBV-fouten gemeenten. Daarvoor is het belangrijk dat je grip houdt op de processen en risico’s tijdig signaleert.

Waar gaat het vaak mis bij BBV-fouten gemeenten?

De meest gemaakte fout. Een eenmalige vrijval, tijdelijke rijksbijdrage of hogere belastingopbrengst wordt ingezet om terugkerende kosten te financieren. Oplossing: markeer bij elke mutatie expliciet S (structureel) of I (incidenteel).

Structurele lasten dekken met incidentele baten en exploitatie en investering door elkaar halen

De meest gemaakte fout. Een eenmalige vrijval, tijdelijke rijksbijdrage of hogere belastingopbrengst wordt ingezet om terugkerende kosten te financieren. Oplossing: markeer bij elke mutatie expliciet S (structureel) of I (incidenteel). Uitgaven met meerjarig nut worden direct ten laste van de exploitatie gebracht of omgekeerd. Oplossing: werk met een activatiematrix per kostensoort. Doordat de processen rondom dit niet zijn afgestemd op de BBV-vereisten, ontstaan er fouten die lastig te herstellen zijn. Daardoor loopt de gemeente risico op bevindingen van de accountant die vermijdbaar waren.

Ten onrechte activeren van kosten en verkeerde afschrijvingstermijn of onjuist startmoment

Niet elke meerjaarshorizon-uitgave levert een zelfstandig actief op. Denk aan onderzoekskosten of bijdragen aan derden. ’ Te kort of te lang afschrijven heeft direct effect op jaarlasten en balanswaarde. Oplossing: actualiseer het afschrijvingsbeleid jaarlijks en leg één vast startmoment vast. In de praktijk wordt dit vaak te laat gesignaleerd, waardoor correcties steeds moeilijker worden naarmate het jaar vordert. Daarom is het voor senior financials en controllers belangrijk om de interne processen periodiek te toetsen.

Overhead onjuist of dubbel verwerken en onjuiste taakveldindeling en bestemmingsreserves zonder scherp doel en voorzieningen niet tijdig herijken

In de praktijk zit het versnipperd over beleidsprogramma’s of wordt het dubbel doorbelast. Oplossing: inventariseer welke kosten onder de BBV-definitie vallen. Lasten en baten op verkeerde taakvelden maken de Iv3-aanlevering onbetrouwbaar. Oplossing: onderhoud een taakveldmatrix met voorbeeldboekingen. Reserves bestaan soms jaren zonder duidelijk doel, horizon of bestedingsvoorwaarden. Oplossing: maak een reservekaart per reserve. Een voorziening wordt getroffen en staat daarna jarenlang zonder actualisatie op de balans. Oplossing: jaarlijkse roll-forward per voorziening. Zodra een GREX een negatieve NCW heeft is een verliesvoorziening verplicht. In de praktijk wordt dit uitgesteld. Oplossing: jaarlijkse impairment-achtige toets per GREX. Fouten worden pas bij de jaarafsluiting zichtbaar, dan is herstel te laat. Oplossing: kwartaalgewijze rechtmatigheidsmonitor. Omdat dit vaak niet structureel is belegd, ontbreekt een duidelijke eigenaar die tijdig actie onderneemt. Daardoor is de gemeente reactief in plaats van proactief, wat risico’s vergroot en herstel bemoeilijkt.

Werkstudent Corporate Recruitment

De oplossing van Kodros

Kodros helpt gemeenten bij BBV-fouten gemeenten vanuit de praktijk. Daarvoor werken onze senior financials samen met jouw team aan een aanpak die voldoet aan alle BBV-eisen en standhoudt bij de accountant.

De oplossing die wij bij Kodros bieden

01 De oplossingen

De oplossingen

Kodros biedt gerichte ondersteuning bij BBV-fouten gemeenten. Daarvoor zetten wij ervaren senior financials in. Dit zijn de concrete oplossingen voor jouw gemeente.

  • Maak een jaarlijkse BBV-scan
  • Stel een activatiematrix op
  • Inventariseer reserves en voorzieningen
  • Richt een taakveldmatrix in

Onze aanpak

Kodros ondersteunt gemeenten bij BBV-fouten gemeenten met een bewezen aanpak die in de praktijk werkt. Wij werken namelijk in concrete stappen en zorgen dat jouw organisatie voldoet aan alle BBV-eisen.

Maak een jaarlijkse BBV-scan: Allereerst analyseren wij de huidige situatie en stellen samen met jouw team een aanpak op.

Stel een activatiematrix op: Daarna werkt Kodros het verbeterplan uit, afgestemd op de BBV-eisen van jouw gemeente.

Inventariseer reserves en voorzieningen: Vervolgens begeleiden onze senior financials de implementatie en dragen zij kennis direct over.

Richt een taakveldmatrix in: Bovendien bewaken wij de voortgang en passen de aanpak bij waar dat nodig is.

Klaar om te beginnen en direct aan de slag te gaan?

Let’s meet! We horen graag wat je ambities zijn als finance professional. Of stuur een open sollicitatie en dan kijken we samen wat de mogelijkheden zijn.

Sterrenicon Klanten geven ons een 4,9 uit 76 beoordelingen

Heb je vragen?

Ben je benieuwd wat wij voor jouw organisatie kunnen betekenen of wil je sparren over een concrete financiële uitdaging? We denken graag met je mee en geven je snel duidelijkheid.

Wat is het stappenplan voor BBV-fouten gemeenten?

Volg de stappen die in dit artikel staan beschreven. Zo werk je gestructureerd aan BBV-fouten gemeenten.

Het BBV bepaalt hoe gemeenten hun begroting, tussentijdse rapportages en jaarrekening moeten inrichten. Daarvoor gelden kaders die elke gemeente moet naleven.

Analyseer eerst de oorzaak van dit probleem. Stel vervolgens een verbeterplan op met een duidelijke eigenaar. Zorg daarna voor periodieke monitoring.

Ja. Daarvoor staan onze senior financials direct klaar. Neem contact op voor een vrijblijvend kennismakingsgesprek.

Het onderscheidend vermogen van Kodros

Waarom organisaties graag met ons samenwerken, wij luisteren, denken mee en ondersteunen direct bij hun uitdagingen, zodat ze sneller en effectiever hun doelen bereiken.

100%

Focus op gemeentelijke organisaties

Wij werken uitsluitend voor gemeenten. Daardoor begrijpen we de dynamiek, de P&C-cyclus en de bestuurlijke context. Geen inwerktijd, maar direct waarde toevoegen.

8 jaar

Ervaring binnen onze specialisten

Onze specialisten kennen het werkveld van binnenuit. Van begroting tot jaarrekening en van advies tot uitvoering. We combineren inhoudelijke kennis met bestuurlijke sensitiviteit.

1-op-1

Persoonlijke begeleiding

We investeren actief in de ontwikkeling van onze professionals. Met coaching, intervisie en inhoudelijke begeleiding zorgen we dat zij blijven groeien en blijvend van waarde zijn voor jouw organisatie.

Kodros: use your Talents.

Samen aan de slag?

Ben je ook benieuwd wat wij voor jou kunnen betekenen? Neem contact op voor vrijblijvend advies. Jeroen de Wit helpt je graag met al jouw vragen.