BBV basis leren: de beste start voor financials bij gemeenten

Het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) is het financieel kader waaraan alle gemeenten zich moeten houden. Het bepaalt hoe je begroot, hoe je investeert, hoe je reserves en voorzieningen vormt en hoe je verantwoording aflegt aan raad en college.

    • Scherpe analyse van BBV basis leren op BBV-eisen en praktijkvereisten
    • Exclusief gefocust op finance in de gemeentelijke sector

Sterrenicon Klanten geven ons een 4,9 uit 76 beoordelingen

Kodros logo verlicht op kantoorwand
Werkstudent Corporate Recruitment

BBV basis leren

Lees wat BBV basis leren inhoudt en ontdek vervolgens hoe je als senior financial de kwaliteit bewaakt en verbetert.

Wat is BBV basis leren?

  • BBV basis leren is wettelijk verplicht op grond van het BBV
  • Het document gaat naar het college en de gemeenteraad ter vaststelling
  • De raad heeft formeel begrotingsrecht over de inhoud

Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is de wet- en regelgeving die bepaalt hoe gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen hun begroting opstellen en verantwoording afleggen. Het is in 2004 ingevoerd als opvolger van het Comptabiliteitsvoorschrift 1995. Het BBV bevat regels over: de structuur van de begroting (programma’s, taakvelden, paragrafen), de waardering van activa en passiva, de vorming van reserves en voorzieningen, de behandeling van investeringen en afschrijvingen, de Iv3-rapportage aan het CBS en de verplichte paragrafen in begroting en jaarrekening. De commissie BBV geeft notities uit die de regelgeving verder verduidelijken. Die notities zijn bindend voor de praktijk.

Als senior financial of controller ben jij verantwoordelijk voor de correcte toepassing van BBV basis leren. Daarvoor is het essentieel dat je grip houdt op de processen en risico’s tijdig signaleert.

Waar gaat het vaak mis bij BBV basis leren?

Dit is een van de meest voorkomende fouten in gemeentefinanciën. Een reserve is vrij besteedbaar en wordt gevormd vanuit een raadsbesluit. Een voorziening is verplicht en dekt een zekere, meetbare verplichting. Het onderscheid heeft directe gevolgen voor de financiële positie die de gemeente presenteert.

Reserves en voorzieningen door elkaar halen en investeringen onjuist activeren

Dit is een van de meest voorkomende fouten in gemeentefinanciën. Een reserve is vrij besteedbaar en wordt gevormd vanuit een raadsbesluit. Een voorziening is verplicht en dekt een zekere, meetbare verplichting. Het onderscheid heeft directe gevolgen voor de financiële positie die de gemeente presenteert. Niet alles wat geld kost mag worden geactiveerd. Het BBV stelt eisen aan activering: alleen investeringen met een economisch nut of een maatschappelijk nut mogen op de balans. Uitgaven aan onderhoud mogen dat niet. Verwarring hierover leidt tot een geflatteerd balanstotaal. Doordat de processen rondom reserves en voorzieningen door elkaar halen en investeringen onjuist activeren niet zijn afgestemd op de BBV-vereisten, ontstaan er fouten die lastig te herstellen zijn. Bovendien vereist het BBV een aantoonbare beheersing van BBV basis leren, wat vraagt om gestructureerde werkwijzen en heldere verantwoordelijkheden.

Afschrijvingstermijnen niet afstemmen op het beleid en de Iv3-rapportage als bijzaak behandelen

In de praktijk zien wij dat gemeenten afschrijvingstermijnen niet afstemmen op het beleid en de Iv3-rapportage als bijzaak behandelen te laat signaleren, waardoor correcties steeds moeilijker worden naarmate het jaar vordert. Bovendien schrijft het BBV voor dat elke gemeente aantoonbaar grip heeft op BBV basis leren en hierover transparant rapporteert aan college en raad. Daarom dienen senior financials en controllers periodiek te toetsen of de interne processen nog voldoen aan de geldende normen.

Notities van de commissie BBV negeren

Veel financials kennen de BBV-artikelen maar negeren de uitlegnotities van de commissie BBV. Die notities zijn in de praktijk echter leidend. Ze verduidelijken hoe artikelen worden toegepast en gaan voor bij een andere interpretatie. Omdat notities van de commissie BBV negeren vaak niet structureel is belegd, ontbreekt een duidelijke eigenaar die tijdig actie onderneemt. Bovendien stelt het BBV hoge eisen aan de kwaliteit van BBV basis leren en laat weinig ruimte voor interpretatieverschillen. Daarom is het cruciaal dat de gemeente proactief werkt aan notities van de commissie BBV negeren en niet wacht tot de accountant hierop wijst.

Werkstudent Corporate Recruitment

De oplossing van Kodros

Kodros helpt gemeenten bij BBV basis leren vanuit de praktijk. Daarvoor werken onze senior financials samen met jouw team aan een aanpak die voldoet aan alle BBV-eisen en standhoudt bij de accountant.

De oplossing die wij bij Kodros bieden

01 De oplossingen

De oplossingen

Kodros biedt gerichte ondersteuning bij BBV basis leren. Daarvoor zetten wij ervaren senior financials in. Dit zijn de concrete oplossingen voor jouw gemeente.

  • Begin met de hoofdstukindeling van het BBV
  • Focus eerst op begroting en jaarrekening
  • Verdiep je in reserves, voorzieningen en investeringen
  • Leer de Iv3-taakveldindeling kennen

Onze aanpak

Kodros ondersteunt gemeenten bij BBV basis leren met een bewezen aanpak die in de praktijk werkt. Wij werken namelijk in concrete stappen en zorgen dat jouw organisatie voldoet aan alle BBV-eisen.

Begin met de hoofdstukindeling van het BBV: Allereerst analyseren wij de huidige situatie en stellen samen met jouw team een aanpak op.

Focus eerst op begroting en jaarrekening: Daarna werkt Kodros het verbeterplan uit, afgestemd op de BBV-eisen van jouw gemeente.

Verdiep je in reserves, voorzieningen en investeringen: Vervolgens begeleiden onze senior financials de implementatie en dragen zij kennis direct over.

Leer de Iv3-taakveldindeling kennen: Bovendien bewaken wij de voortgang en passen de aanpak bij waar dat nodig is.

Klaar om te beginnen en direct aan de slag te gaan?

Let’s meet! We horen graag wat je ambities zijn als finance professional. Of stuur een open sollicitatie en dan kijken we samen wat de mogelijkheden zijn.

Sterrenicon Klanten geven ons een 4,9 uit 76 beoordelingen

Heb je vragen?

Ben je benieuwd wat wij voor jouw organisatie kunnen betekenen of wil je sparren over een concrete financiële uitdaging? We denken graag met je mee en geven je snel duidelijkheid.

Wat is het stappenplan voor BBV basis leren?

Volg de 5 stappen die in dit artikel staan beschreven. Zo werk je gestructureerd en voldoe je aan alle BBV-eisen.

Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is de wet- en regelgeving die bepaalt hoe gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen hun begroting opstellen en verantwoording afleggen. Daarvoor gelden strikte BBV-normen die elke gemeente moet naleven.

Analyseer eerst de oorzaak van reserves en voorzieningen door elkaar halen. Stel vervolgens een verbeterplan op met een duidelijke eigenaar. Zorg daarna voor periodieke monitoring.

Ja. Daarvoor staan onze senior financials direct klaar. Neem contact op voor een vrijblijvend kennismakingsgesprek.

Het onderscheidend vermogen van Kodros

Waarom organisaties graag met ons samenwerken, wij luisteren, denken mee en ondersteunen direct bij hun uitdagingen, zodat ze sneller en effectiever hun doelen bereiken.

100%

Focus op gemeentelijke organisaties

Wij werken uitsluitend voor gemeenten. Daardoor begrijpen we de dynamiek, de P&C-cyclus en de bestuurlijke context. Geen inwerktijd, maar direct waarde toevoegen.

8 jaar

Ervaring binnen onze specialisten

Onze specialisten kennen het werkveld van binnenuit. Van begroting tot jaarrekening en van advies tot uitvoering. We combineren inhoudelijke kennis met bestuurlijke sensitiviteit.

1-op-1

Persoonlijke begeleiding

We investeren actief in de ontwikkeling van onze professionals. Met coaching, intervisie en inhoudelijke begeleiding zorgen we dat zij blijven groeien en blijvend van waarde zijn voor jouw organisatie.

Kodros: use your Talents.

Samen aan de slag?

Ben je ook benieuwd wat wij voor jou kunnen betekenen? Neem contact op voor vrijblijvend advies. Jeroen de Wit helpt je graag met al jouw vragen.