Voor wie is training interne controle binnen gemeenten relevant?
Een training interne controle is niet voor iedereen bij een gemeente even waardevol. Ze is het meest waardevol voor medewerkers die direct betrokken zijn bij het uitvoeren, bewaken of beoordelen van financiële controles.
Scherpe analyse van voor wie is training interne controle binnen gemeenten relevant op BBV-eisen en praktijkvereisten
Exclusief gefocust op finance in de gemeentelijke sector
Voor wie is training interne controle binnen gemeenten relevant?
Dit onderwerp valt onder de BBV-kaders voor gemeentelijk financieel beheer
Senior financials zijn verantwoordelijk voor de correcte toepassing hiervan
Als senior financial of controller ben jij verantwoordelijk voor de correcte toepassing van voor wie is training interne controle binnen gemeenten relevant. Daarvoor is het belangrijk dat je grip houdt op de processen en risico’s tijdig signaleert.
Waar gaat het vaak mis bij voor wie is training interne controle binnen gemeenten relevant?
Medewerkers die IC uitvoeren zonder training werken op basis van intuïtie, een sjabloon van een voorganger of mondelinge instructies. Ze voeren controles uit maar begrijpen niet waarom, wat de bevindingen betekenen en hoe ze bijdragen aan de rechtmatigheidsverklaring.
VIC-medewerkers die IC uitvoeren zonder training en controllers die IC beoordelen zonder de IC-systematiek te kennen
Medewerkers die IC uitvoeren zonder training werken op basis van intuïtie, een sjabloon van een voorganger of mondelinge instructies. Ze voeren controles uit maar begrijpen niet waarom, wat de bevindingen betekenen en hoe ze bijdragen aan de rechtmatigheidsverklaring. Controllers die IC-rapportages beoordelen maar de IC-systematiek niet kennen, kunnen niet beoordelen of de controles correct zijn uitgevoerd of de ernst-classificatie van bevindingen klopt en of de IC-rapportage de collegeverklaring kan dragen. Doordat de processen rondom dit niet zijn afgestemd op de BBV-vereisten, ontstaan er fouten die lastig te herstellen zijn. Daardoor loopt de gemeente risico op bevindingen van de accountant die vermijdbaar waren.
Financieel adviseurs die geen basiskennis hebben van IC en managers die buiten de IC worden gehouden
In de praktijk wordt dit vaak te laat gesignaleerd, waardoor correcties steeds moeilijker worden naarmate het jaar vordert. Daarom is het voor senior financials en controllers belangrijk om de interne processen periodiek te toetsen
Iedereen naar dezelfde IC-training sturen zonder afstemming op de rol
De meest gemaakte fout bij het organiseren van IC-trainingen: alle medewerkers krijgen dezelfde training, ongeacht hun betrokkenheid bij IC. Dat levert voor niemand de maximale leerwinst op. Omdat dit vaak niet structureel is belegd, ontbreekt een duidelijke eigenaar die tijdig actie onderneemt. Daardoor is de gemeente reactief in plaats van proactief, wat risico’s vergroot en herstel bemoeilijkt.
Heb je vragen, of kom je er niet helemaal uit
Ben je benieuwd wat wij voor jouw organisatie kunnen betekenen of wil je sparren over een concrete financiële uitdaging? We denken graag met je mee en geven je snel duidelijkheid.
Wanneer medewerkers van de Verbijzonderde Interne Controle (VIC) zonder voorafgaande training aan de slag gaan, vallen zij onvermijdelijk terug op intuïtie, oude sjablonen van voorgangers of mondelinge instructies. Ze voeren de controles weliswaar fysiek uit, maar missen het diepere begrip: ze weten niet waarom ze specifieke handelingen verrichten, wat de werkelijke betekenis is van hun bevindingen en hoe hun werk bijdraagt aan de uiteindelijke rechtmatigheidsverklaring van het college.
Dit tast de betrouwbaarheid van de controle direct aan; een vinkje zetten is immers iets heel anders dan de achterliggende proceskwaliteit doorgronden.
Een controller die IC-rapportages op zijn bureau krijgt maar de achterliggende IC-systematiek niet beheerst, staat buitenspel. Zonder deze specifieke kennis is het onmogelijk om te beoordelen of:
-
De operationele controles wel correct en volledig zijn uitgevoerd.
-
De ernst-classificatie van de geconstateerde bevindingen (fouten en onzekerheden) juist is gewogen.
-
De IC-rapportage inhoudelijk zwaar genoeg is om de rechtmatigheidsverklaring van het college van B&W te dragen.
De controller fungeert hierdoor niet langer als kritische kwaliteitsbewaker, maar als een doorgeefluik van data waarvan de herkomst en betrouwbaarheid onbekend zijn.
Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) stelt keiharde eisen aan de rechtmatigheidsverantwoording. De ambtelijke organisatie moet zélf aantoonbaar in-control zijn. Als processen rondom training en beoordeling niet op deze BBV-vereisten zijn afgestemd, ontstaat er een blinde vlek in de P&C-cyclus.
Fouten in risicovolle dossiers — zoals inkoopcontracten, Europese aanbestedingen of subsidies — worden door ongetrainde medewerkers niet herkend of door controllers verkeerd geclassificeerd. Deze procesfouten stapelen zich gedurende het jaar op en zijn bij de jaarafsluiting nauwelijks meer te herstellen. Het directe gevolg is dat de gemeente bij de jaarrekeningcontrole stuit op kritieke en vermijdbare bevindingen van de accountant, simpelweg omdat de interne controleketen niet kwalitatief heeft gefunctioneerd.
Wil jij je vakkennis scherp houden en als eerste op de hoogte zijn van onze nieuwe trainingen en events? Sluit je aan bij de Kodros community en ontvang maandelijks onze update vol expertise en inspiratie voor finance professionals.
Vul je e-mailadres in en blijf voorop lopen in jouw vakgebied.